Parlament dał gminom narzędzia do uporządkowania reklam. Ustawa krajobrazowa czeka już tylko na podpis prezydenta RP, Gdańsk nie czeka - już teraz zaczyna intensywne przygotowania do wykorzystania możliwości, jakie niedługo będą miały gminy w walce z chaosem reklamowym w mieście.

(Fot. Bartłomiej Borowczak)

- Będziemy wreszcie mogli wprowadzić jednolite zasady umieszczania reklam w przestrzeni miejskiej, będziemy też - dzięki nowym przepisom - mieli wpływ nie tylko na reklamy umieszczane w przestrzeni miejskiej, ale także na terenach prywatnych – zapowiada zastępca prezydenta Gdańska Piotr Grzelak. Chcemy wprowadzenia całkowitego zakazu umieszczania reklam wielkoformatowych na budynkach, w których reklamy zasłaniają okna, chcemy ograniczyć możliwość umieszczania reklam na ogrodzeniach, chcemy też ograniczyć rodzaj nośników reklamowych w ścisłym centrum miasta jedynie do tzw. citylightów – dodał Grzelak.

Projekt tzw. ustawy krajobrazowej, czyli Ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku ze wzmocnieniem narzędzi ochrony krajobrazu wniósł do sejmu 1 lipca 2013r Prezydent Bronisław Komorowski. 20 marca 2015 r. Sejm uchwalił ustawę, a 24 kwietnia przyjął poprawki Senatu, wzmacniające możliwości egzekucji nielegalnych reklam. Ustawa czeka teraz na podpis Prezydenta Komorowskiego RP.

Najważniejsze zmiany, które wprowadza ustawa:

• możliwość ustalenia przez gminę w formie uchwały zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury, tablic i urządzeń reklamowych, szyldów oraz ogrodzeń (dotychczas zasady te mogły ustalać wyłącznie plany miejscowe);
• możliwość zakazania umieszczenia reklam na terenie gminy lub jej części;
• obowiązek dostosowania istniejących reklam do nowych zasad w terminie określonym w uchwale (min. 12 m-cy);
• wprowadzenie kar grzywny za podżeganie i pomocnictwo w nielegalnym umieszczaniu reklam(możliwość karania zlecających przyklejanie ulotek na wiatach przestankowych, a nie tylko bezpośredniego sprawcy).
• wprowadzenie precyzyjnych, legalnych definicji reklam, szyldów, krajobrazu;
• wprowadzenie szczegółowych zasad funkcjonowania tzw. reklam zmiennej treści, szczególnie tablic LED – zakaz wyświetlania ruchomych obrazów (rozpraszanie kierowców) oraz maksymalną luminancję, którą określi minister w drodze rozporządzenia;
• możliwość wprowadzenia opłaty reklamowej od wszystkich nośników na obszarze gminy (z wyjątkiem szyldów, tablic pamiątkowych i o charakterze religijnym w miejscu kultu) – opłata za widoczność z przestrzeni publicznej
• wprowadzenie adekwatnych i nieuchronnych kar pieniężnych za umieszczenie reklamy niezgodnie z ustalonymi zasadami (40-krotność stawki podstawowej opłaty reklamowej) - opłata będzie wymierzanaza każdy dzień od momentu wszczęcia postępowania do dnia likwidacji samowoli (nie będzie się wiec opłacało przeciąganie postępowania, co dotychczas było nagminne)
• rygor natychmiastowej wykonalności dla decyzji o obowiązku dostosowania reklamy do zasad lub jej usunięciu.

Ustawa czeka na podpis prezydenta Bronisława Komorowskiego. Czy Gdańsk będzie bezczynnie czekał na podpisanie dokumentu? - Absolutnie nie! Zaczęliśmy od reorganizacji struktur podległych Prezydentowi, odpowiedzialnych za ład estetyczny miasta – wyjaśnia zastępca prezydenta miasta, Piotr Grzelak. - Dotychczasowy Referat Estetyzacji Miasta przy Wydziale Urbanistyki i Architektury Urzędu Miasta Gdańska przekształcony został w Dział Estetyzacji przy Zarządzie Dróg i Zielni w Gdańsku. Dzięki temu wzmocnimy możliwości i kompetencje kontrolne w terenie w zakresie przeciwdziałania łamaniu zasad lokalizacji reklam – dodaje Grzelak.

- Już teraz przystępujemy też do sporządzania projektu uchwały ustalającej zasady lokalizacji reklam, małej architektury, czy ogrodzeń w mieście. Wykorzystamy przy tym analizy sporządzone przy okazji opracowywania Koncepcji Regulacji Estetyki Miasta oraz doświadczenia Referatu Estetyzacji Miasta – mówi kierownik Działu Estetyzacji Zarządu Dróg i Zieleni w Gdańsku Michał Szymański.

Po wejściu w życie nowych zasad, miasto chce wprowadzić rygorystyczne zasady i standardy jakościowe dla lokalizacji reklam, m.in.:

• całkowity zakaz stosowania siatek reklamowych zasłaniających fasady budynków,
• znaczne ograniczenie umieszczania banerów na ogrodzeniach,
• ograniczenie reklam do formatów małych, wysokiej jakości, takich jak citylighty w gablotach przystankowych na obszarach kluczowych dla wizerunku miasta (Śródmieście, Wrzeszcz, Oliwa, pas nadmorski),
• zakaz umieszczania na obszarze całego miasta billboardów większych niż 18 m,
• ograniczenie maksymalnego okresu ekspozycji reklam remontowych do 1 roku.

Katarzyna Kaczmarek